Integratiedecreet: planlasten

Op vrijdag 2 december 2011 hechtte de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 28 april 1998 betreffende het Vlaamse integratiebeleid en het decreet van 30 april 2009 tot wijziging van het decreet van 28 april 1998 inzake het Vlaams beleid ten aanzien van etnisch-culturele minderheden.

Meer info over het integratiedecreet vindt u op de website Integratiebeleid.

Het voorontwerp voorziet in de aanpassing van het integratiedecreet aan de verplichtingen die vervat zijn in het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd (beter bekend als het planlastendecreet).

VLABEST adviseerde eerder over het planlastendecreet, en publiceerde naar aanleiding van de uitvoering van dit decreet binnen de Vlaamse beleidssectoren ook een brief aan de Vlaamse ministers en aan de strategische adviesraden, waarin wordt gewezen op een aantal mogelijke misverstanden of gevaren bij de doorvertaling van de planlastprincipes in de regelgeving (meer info).

VLABEST heeft zich steeds voluit achter de principes van het planlastendecreet geschaard, maar formuleert in zijn advies toch een aantal bekommernissen, vragen en opmerkingen:

• VLABEST vraagt vooreerst met aandrang om, conform de verplichtingen uit het planlastendecreet, ook voor de provincies de nodige wijzigingen aan te brengen en volop in te zetten op administratieve vereenvoudiging.
• In het voorontwerp wordt verwezen naar een nieuwe subsidieregeling voor experimentele, aanvullende of vernieuwende projecten ter versterking van het integratiebeleid. Dit is volgens VLABEST duidelijk in strijd met het planlastendecreet. Daarnaast blijft het onduidelijk hoe deze nieuwe subsidie zich verhoudt tot de andere subsidiestromen en welke projecten de Vlaamse Regering hiermee op het oog heeft.
• In het integratiedecreet wordt ervoor gekozen om de term ‘lokale besturen’ systematisch te wijzigen in ‘steden en gemeenten’, en het OCMW dus buiten beschouwing te laten. Dit gaat in tegen de principes van het planlasten- én integratiedecreet, en tegen de dagelijkse realiteit ter plaatse.
• Voor de toekenning van het aantal subsidies is VLABEST principieel voorstander van een objectief systeem waarbij elk bestuur dat bereid is om een bijdrage te leveren aan de door de Vlaamse overheid vooropgestelde beleidsprioriteiten, daar ook moet voor worden beloond.